各有关单元:
为进一步提升审批效能,规范审批法式,强化行业监管,沉罚违法违规行为,构建诚信、守法、平正竞争、钻营品质的市场环境,推动构筑市场监管向“宽进、严管、沉罚”转变,凭据《构筑业企业资质治理划定》以及《住房城乡建设部关于进一步加强建设工程企业资质审批治理工作的通知》(建市规〔2023〕3号)等划定,现就进一步加强建设工程企业资质审批治理工作通知如下:
一、加强业绩核查
(一)企业在申请资质时,该当对法定代表人、现实节造人、工程业绩、技术掌管人、项目掌管人、注册人员等申报资料的真实性进行承诺,并授权住建部门核查社保、纳税等信息。
(二)幼我业绩和企业业绩该当在“全国构筑市场监管公共服务平台”或“陕西省构筑市场监管与诚信信息一体化平台”上满足资质尺度要求的A级、B级或C级工程项目,不然不予受理。
(三)目前企业业绩和幼我业绩暂未录入上述信息平台的,申请企业需在提交资质申请前由业绩项目地点地县级住房建设主管部门掌管实地核查确认业绩指标真实性,并出具业绩核查函供企业申报资质时扫描上传,同时报送市住房建设主管部门以备组织实地核查。自2024年1月1日起,申请资质企业的企业业绩和幼我业绩均应录入一体化平台。
二、规范查核指标
(一)净资产。企业提交的财政报表应与上报税务部门的财政报表一致,市级住房建设主管部门将采取实地核查、行政协助、函询等方式随机抽检。
(二)人员社保。申请企业应该为满足资质尺度要求的重要人员缴交社保,本单元社保缴纳情况凭据人社部门在审批系统中的推送信息为准2楹思际跽乒苋艘导ㄊ,需提供业绩期间地点单元全数社保缴费凭证。
(三)技术设备。资质尺度要求的技术设备应为申请企业自有设备,依法约定的合作单元提供的情景之表。
(四)注册人员。市级住建部门通过“全国构筑市场监管公共服务平台”或“陕西省构筑市场监管与诚信颁布平台”核验企业注册人员。企业解决沉组分立、吸收归并时,注册人员必须满足寂仔全数资质尺度要求。
(五)技术掌管人。技术掌管人产生变动的该当实时解决调换业务,统一技术掌管人1年内不成沉复用于申请一样类此外资质。
三、强化日常监管
(一)审查过程中发现需进一步核实的情景,市级住建部门提出审查定见,企业应如实对有关问题进行陈述,无正当理由烧毁陈述或陈述认可在资质申请中填报内容不实的,按不予许可办结。
(二)加强对已获得资质企业的动态核查。对于不满足资质尺度要求的企业,在信息平台上标注资质异常,并依法依规责令期限整改,企业整改后满足资质尺度要求的,取缔尺度。标注期间企业不得申请该类别资质的升级、沉组、归并、分立及资质增项,不得承揽该类别资质许可领域相对应的新工程。逾期仍未达到资质尺度要求前提的,能够撤回已获得的构筑业企业资质证书。
(三)在企业资质证书有效期内,企业名称、地址、注册本钱、法定代表人等产生调换的,该当在市场监管部门解决调换手续后1个月内解决资质证书调换手续,且该当维持资产、重要人员、技术设备等方面满足相应构筑业企业资质尺度要求的前提。
四、加强信誉治理
(一)被列为“失信被执行人”的企业,除企业表资退出、国有企业刷新两种情况表,不予解决沉组、归并、分立事项。
(二)对于存在利用虚伪资料或以糊弄伎俩获得构筑业企业资质行为的企业,依法依规作出行政处罚,并纳入企业信誉评价治理和企业信誉档案,向社会公示。
五、依规资质一连
(一)我市核发的构筑业资质有效期于2024年12月31日前到期的,统一将有效期耽搁至2024年12月31日。其有效期将在陕西政务服务网自动延期,企业无需申请,可在陕西政务服务网自行下载延期后的电子证书。
(二)自2024年1月1日起,企业可凭据自身具备的前提申请资质证书有效期一连,资质一连尺度参照省住建厅《关于建设工程企业资质一连有关事项的通知》要求执行。
有效期届满前未提出一连的,其资质证书届满后自动失效。
(三)已取缔的建设工程企业资质(施工总承包、专业承包三级资质)有关换证、延期等事项,依照《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和一连工作的通知》(建办视撞2023〕47号)执行。
本通知自下发之日起执行。
西安市住房和城乡建设局
2024年1月3日